武都郡的郡治不在武都县，而是在下辩县。
因为下辩有武都最大的山谷平原，同时秦岭余脉流下来的各条河流又带来了充沛的水量，乃是陇右小粮仓之称。
所以它是武都最主要的产粮区和人口聚集区。
有多主要呢？
控制了这里，就相当于控制了武都。
这个和整个陇右很是类似。
陇右地域别看着不小，但实际上，主要的产粮区都是集中在天水一郡。
控制了天水郡，就相当于控制了一大半的陇右。
天水周围几郡，都是以护卫的作用，保护天水郡这个核心不被侵扰。
当然，因为耕种工具和耕种水平的提高，平襄往北到祖厉这一片，也可以作为屯垦区。
这也是冯永为什么把护羌校尉府的治所定在平襄的原因。
除了方便向东支援陇山关口，向西威逼凉州，向南可以受到陇右都督府的支援，同时还方便屯垦，减轻粮食运输压力。
但这一片屯垦区，目前只能维持护羌校尉府日常所用。
到了战时，所需粮草激增，还是得依靠后方。
虽然干粮已经在军中大量推广，虽然东风快递有着比这个时代更高的运输效率。